媒體北工商

首頁(yè)» 新聞資訊» 媒體北工商

【法制日?qǐng)?bào)】中國(guó)商法30年:從傳統(tǒng)到現(xiàn)代

《法制日?qǐng)?bào)》711日發(fā)表文章《中國(guó)商法30:從傳統(tǒng)到現(xiàn)代》,作者呂來(lái)明,全文轉(zhuǎn)載如下:
我國(guó)的改革、開(kāi)放或者說(shuō)是商業(yè)革命,在制度化的過(guò)程中,就不僅僅需要國(guó)家的硬商法,還需要有細(xì)致、具體規(guī)定的軟商法。軟商法是在商業(yè)活動(dòng)中對(duì)靈魂的拯救,是一個(gè)國(guó)家的軟實(shí)力。
2012630,慶賀我國(guó)著名商法學(xué)家徐學(xué)鹿教授八十華誕暨中國(guó)商法三十年理論研討會(huì)在北京工商大學(xué)法學(xué)院召開(kāi)。著名法學(xué)家、中國(guó)政法大學(xué)終身教授江平先生、中國(guó)人民大學(xué)劉文華教授、北京工商大學(xué)首任校長(zhǎng)蘇志平教授、中國(guó)商法研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)中國(guó)政法大學(xué)趙旭東教授、北京大學(xué)法學(xué)院劉凱湘教授等參加了會(huì)議。
早年畢業(yè)于中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院的徐學(xué)鹿教授,目前是北京工商大學(xué)商法研究所所長(zhǎng)。他1981年到北京商學(xué)院(現(xiàn)北京工商大學(xué))任教后,11門(mén)課開(kāi)始,首創(chuàng)國(guó)內(nèi)(大陸)第一個(gè)商法教研室、商法本科專(zhuān)業(yè)、商法方向碩士點(diǎn),首家商法研究所,1986年率先出版國(guó)內(nèi)第一部商法著作《商法概論》。
我國(guó)商法理論研究以及立法的初創(chuàng)和發(fā)展是在基于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大的時(shí)代背景下展開(kāi)的。二十世紀(jì)七十年代末以來(lái)中國(guó)的改革開(kāi)放政策和九十年代初建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)的確立,中國(guó)商法的理論研究、立法以及司法才得以產(chǎn)生與快速發(fā)展。
與會(huì)專(zhuān)家學(xué)者主要從以下幾個(gè)方面就我國(guó)商法三十年來(lái)的發(fā)展歷程中取得的成就、面臨的問(wèn)題以及發(fā)展前景等問(wèn)題進(jìn)行了討論。
三十年來(lái)我國(guó)商法的發(fā)展成就與面臨的問(wèn)題
江平教授指出,商法概念的確立是在改革開(kāi)放之后,徐學(xué)鹿在新中國(guó)商法發(fā)展中起到了奠基作用。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們具備了最好的商法發(fā)展土壤,商法得到了快速發(fā)展。
劉文華教授指出,現(xiàn)代商法的概念提出的背景,反映了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、法律的發(fā)展。以現(xiàn)代商法角度來(lái)研究商法,會(huì)發(fā)現(xiàn)有許多地方既和民法有差別,也和經(jīng)濟(jì)法不同。商法是以公司企業(yè)為商事主體,這些主體的特點(diǎn)之一就是特別的社會(huì)化,不是以前完全的個(gè)體化,它必須為社會(huì)承擔(dān)責(zé)任,必須和社會(huì)整體利益相聯(lián)系。
趙旭東教授回顧近三十年來(lái)商法取得的成就,主要有以下幾個(gè)方面:第一是確立了中國(guó)商法的基本概念和理論的基本體系與結(jié)構(gòu);第二是形成和確立了中國(guó)商法的基本理念和一些基本的法律原則;第三是形成和確立了商法的各個(gè)部門(mén)法的基本的法律制度和相應(yīng)的法律的原理;第四是商法學(xué)科發(fā)展日益繁榮。商法課程已被教育部所確定為14門(mén)主干課程之一,學(xué)科從原來(lái)的民法也發(fā)展成民商法、即民法商法學(xué)科,商法發(fā)展為與民法并行的一個(gè)組成部分。從學(xué)會(huì)的發(fā)展的情況來(lái)看,中國(guó)法學(xué)會(huì)也從原來(lái)的中國(guó)法學(xué)會(huì)民法、經(jīng)濟(jì)法研究會(huì)分立獨(dú)立成為民法研究會(huì)、經(jīng)濟(jì)法研究會(huì)、商法研究會(huì)三個(gè)獨(dú)立的學(xué)會(huì)。
但是,專(zhuān)家指出從另外一個(gè)方面來(lái)觀(guān)察,目前商法在立法、理論研究、學(xué)科發(fā)展等方面還存在著嚴(yán)峻的問(wèn)題。
首先是商法的調(diào)整對(duì)象和調(diào)整的范圍,無(wú)論是理論還是立法,都沒(méi)有得到徹底的解決。此外,商事立法處于離散的狀態(tài),雖然近些年來(lái)我們的商事立法進(jìn)展非常迅速,一些單行法先后頒行,甚至又經(jīng)過(guò)多次的修訂。但到目前還沒(méi)有一部統(tǒng)領(lǐng)所有商事立法的、確定整個(gè)商法的基本制度和基本原理的統(tǒng)一的商事立法。
從學(xué)科發(fā)展上來(lái)看,雖然商法在學(xué)科上已取得比較大的突破,但還處在發(fā)展的過(guò)程中,很多學(xué)科發(fā)展的任務(wù)還沒(méi)有完成。商法在學(xué)科的構(gòu)成上,也沒(méi)有把商法作為一個(gè)獨(dú)立的學(xué)科,而是作為民商法學(xué)科的一個(gè)部分。這樣一種定位和安排,與商法作為一個(gè)法律部門(mén)在整個(gè)國(guó)家的法律制度體系的應(yīng)有的地位和社會(huì)作用是不相符的。
現(xiàn)代商法理論及商法現(xiàn)代化問(wèn)題
新中國(guó)商法的研究是從民法與經(jīng)濟(jì)法的爭(zhēng)論中開(kāi)始的。民法學(xué)界早把商法作為民法的一部分來(lái)看待,我們的商法學(xué)應(yīng)該說(shuō)還是沒(méi)有擺脫大陸法系的框架。
清華大學(xué)法學(xué)院施天濤教授認(rèn)為,我國(guó)商法確實(shí)面臨著一個(gè)現(xiàn)代化的問(wèn)題。現(xiàn)在我們商法研究中有許多大陸法系的商法的概念。這個(gè)概念在今天來(lái)講顯然是非常不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的,比如我們商法的總論中商法還是過(guò)去關(guān)于商人、商業(yè)行為的概念,和現(xiàn)實(shí)生活完全脫離。
商法的現(xiàn)代化從主體來(lái)看,是以資本市場(chǎng)為對(duì)象建立起來(lái)的一系列的組織性的規(guī)則。另一方面是行為方面發(fā)生了翻天覆地的變化,過(guò)去在行為主要集中在加工制造這個(gè)行業(yè),現(xiàn)在這個(gè)行為是金融交易,面對(duì)非常復(fù)雜的金融交易,我們需要總結(jié)出一套新的規(guī)則來(lái)。由此引發(fā),從主體上來(lái)看,面對(duì)金融市場(chǎng)、資本市場(chǎng),有沒(méi)有市場(chǎng)準(zhǔn)入的問(wèn)題,有沒(méi)有主體資格審查的問(wèn)題和從業(yè)人員資格的問(wèn)題。從行為上講,現(xiàn)在很多交易有業(yè)務(wù)許可。所以商法作為民法的特別法這一說(shuō)法肯定是有問(wèn)題的。
也有學(xué)者認(rèn)為,商法現(xiàn)代化在具體規(guī)則完善上都有很大的空間,但目前所面臨的更為重要的東西主要還是現(xiàn)存、已有的商事立法原則在具體實(shí)踐中能否現(xiàn)實(shí)操作。比如說(shuō),作為商事主體的公司法,在理論上講、在立法上講公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)是由公司內(nèi)部產(chǎn)權(quán)來(lái)決定的,也就是公司內(nèi)部的話(huà)語(yǔ)權(quán)是由產(chǎn)權(quán)、股權(quán)來(lái)決定的。但從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,在很多情況下,公司內(nèi)部的相關(guān)規(guī)則已被行政權(quán)力進(jìn)行了解構(gòu)。這是對(duì)我國(guó)的商事現(xiàn)有規(guī)則的一個(gè)否定。從這個(gè)意義上講,商法現(xiàn)代化的第一步,首先在于加大適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的商法現(xiàn)有規(guī)則的實(shí)施力度。
和諧商法的構(gòu)建與軟商法的功能問(wèn)題
在我國(guó)當(dāng)今社會(huì),針對(duì)一些危害公眾利益的普遍的大規(guī)模的不法商業(yè)活動(dòng),存在市場(chǎng)和政府雙重失靈的問(wèn)題,政府失靈的原因在于信息不對(duì)稱(chēng)。和諧商法理念的提出,為解決這一問(wèn)題提供了一種具有現(xiàn)實(shí)意義的路徑。
梁鵬副教授提出了和諧商法的約束力問(wèn)題。和諧商法實(shí)際上是硬商法和軟商法的結(jié)合。硬商法就是國(guó)家制定的,由國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)施的商法規(guī)則。硬商法有其優(yōu)點(diǎn),它以國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)施,效力容易得以實(shí)現(xiàn)。但是,在約束力問(wèn)題上,硬商法也其缺點(diǎn)。而商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)制定的軟商法恰好具有彌補(bǔ)硬商法不足的先天優(yōu)勢(shì)。但硬商法在調(diào)整市場(chǎng)交易秩序方面的作用仍然非常重要。因此,應(yīng)當(dāng)將軟商法和硬商法的約束力結(jié)合起來(lái),構(gòu)建和諧商法的約束力。軟商法可以解決市場(chǎng)交易中“面”的問(wèn)題。硬商法解決“點(diǎn)”的問(wèn)題,即通過(guò)軟商法解決“法不責(zé)眾”的問(wèn)題,硬商法打擊個(gè)別市場(chǎng)主體違規(guī)的行為。
徐學(xué)鹿教授對(duì)和諧商法的問(wèn)題進(jìn)行了實(shí)證分析。指出,對(duì)比歷史上的產(chǎn)業(yè)革命、商業(yè)革命,我們今天的改革、開(kāi)放,已經(jīng)發(fā)生了極為深刻的變化,我們已進(jìn)入信息化時(shí)代,交易客體的豐富、交易場(chǎng)所的擴(kuò)大,更需要秩序和規(guī)則。行會(huì)是商人群體組織,商人與商會(huì)之間不存在信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題。軟商法是職業(yè)操守有效地治理了市場(chǎng)失靈。它比現(xiàn)在人們通常理解的國(guó)家制定的商法,更具有實(shí)際約束力。政府、市場(chǎng),商會(huì)三位一體的多元思維,是推進(jìn)我國(guó)商業(yè)革命成功的法寶。我國(guó)的改革、開(kāi)放或者說(shuō)是商業(yè)革命,在制度化的過(guò)程中,就不僅僅需要國(guó)家的硬商法,還需要有細(xì)致、具體規(guī)定的軟商法。軟商法是在商業(yè)活動(dòng)中對(duì)靈魂的拯救,是一個(gè)國(guó)家的軟實(shí)力。為了協(xié)調(diào)兩者的關(guān)系,我們提出了和諧商法的范式。