11月22日，中國(guó)糧食安全評(píng)估高層研討會(huì)在我校舉行。與會(huì)專(zhuān)家圍繞中國(guó)糧食安全發(fā)展的熱點(diǎn)問(wèn)題、中國(guó)糧食安全評(píng)估指標(biāo)體系、中國(guó)糧食安全發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研討，并結(jié)合我校經(jīng)濟(jì)學(xué)院洪濤教授承擔(dān)的2013年教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展報(bào)告培育項(xiàng)目《2013-2014中國(guó)糧食安全發(fā)展報(bào)告》對(duì)我國(guó)糧食安全發(fā)表看法。
研討會(huì)的舉辦受到了社會(huì)媒體的廣泛關(guān)注，騰訊網(wǎng)、新華網(wǎng)等網(wǎng)站對(duì)活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道或轉(zhuǎn)載?！侗本┥虉?bào)》以《糧食產(chǎn)量建國(guó)首次十連增智庫(kù)專(zhuān)家駁中國(guó)糧食危機(jī)論》為題，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了報(bào)道，現(xiàn)將報(bào)道全文轉(zhuǎn)載如下：
今年我國(guó)糧食產(chǎn)量自新中國(guó)成立以來(lái)首次實(shí)現(xiàn)“十連增”，但伴隨人口增長(zhǎng)，消費(fèi)升級(jí)以及環(huán)境污染等帶來(lái)的糧食問(wèn)題也日益突出。在近日舉行的“中國(guó)糧食安全評(píng)估高層研討會(huì)”上，來(lái)自國(guó)務(wù)院、行業(yè)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家學(xué)者，共同聚焦中國(guó)糧食安全。
數(shù)據(jù)顯示，2012年全國(guó)糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)九連增，達(dá)到58957萬(wàn)噸（合計(jì)5895億公斤），比上年增長(zhǎng)3.2%。但是，這一年中國(guó)進(jìn)口的糧食超過(guò)了7000萬(wàn)噸。這顯示中國(guó)糧食自給率已經(jīng)下降到90%以下。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)程國(guó)強(qiáng)認(rèn)為，全球沒(méi)有一個(gè)國(guó)家把自給率作為評(píng)估糧食安全的指標(biāo)，判斷一個(gè)國(guó)家的糧食安全，自給率不能說(shuō)明供給特征，衡量糧食安全應(yīng)該還有庫(kù)存、銷(xiāo)售、物流等，對(duì)糧食安全指標(biāo)應(yīng)該有一個(gè)科學(xué)的認(rèn)識(shí)和合理的界定。
“95%以上的糧食自給率是上世紀(jì)90年代提出的，在新的形勢(shì)下，糧食安全的內(nèi)涵與10年、20年前是不一樣的，中國(guó)建立怎樣的糧食安全體系都需進(jìn)一步明確。在人口持續(xù)增加、城鎮(zhèn)化加快、農(nóng)民減少的背景下，耕地面積卻不會(huì)擴(kuò)大，糧食安全面臨資源約束的現(xiàn)實(shí)，當(dāng)前糧食安全應(yīng)突出重點(diǎn)，有保有放，如保障小麥、大米等口糧國(guó)內(nèi)供應(yīng)的情況下，其他一些可以從國(guó)外進(jìn)口。”程國(guó)強(qiáng)說(shuō)。
在糧食進(jìn)口不斷增加的背景下，目前我國(guó)糧食安全具體情況備受各方關(guān)注，北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、商務(wù)部特聘專(zhuān)家、農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通專(zhuān)家洪濤在會(huì)上表示，糧食安全的預(yù)警級(jí)別可以分為糧食危機(jī)、糧食不安全、糧食比較安全、糧食安全四個(gè)等級(jí)，目前我國(guó)糧食安全屬于比較安全等級(jí)，即糧食生產(chǎn)總體為“比較安全”，但大豆存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。此外，我國(guó)糧食流通性也為“比較安全”，但產(chǎn)后物流損失較大。
對(duì)于如何保障我國(guó)糧食安全，洪濤建議，要加大城市化進(jìn)程，發(fā)展規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng);完善補(bǔ)貼制度，通過(guò)制度建設(shè)提高種糧與收益的相關(guān)性；“退耕還林”實(shí)施中應(yīng)重點(diǎn)考察土地性質(zhì)，把握合理的還林幅度。此外，應(yīng)高度警惕跨國(guó)糧食壟斷企業(yè)進(jìn)入我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)。（記者王曄君）
