近日，中國(guó)食品報(bào)報(bào)道我校校長(zhǎng)孫寶國(guó)在兩會(huì)期間有關(guān)提升中國(guó)葡萄酒產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提案，現(xiàn)將全文轉(zhuǎn)載如下：

近十幾年來(lái)，世界葡萄酒總消費(fèi)量基本平穩(wěn)，而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)葡萄酒市場(chǎng)不斷發(fā)展壯大，目前我國(guó)已成為全球第六大葡萄酒消費(fèi)國(guó)。葡萄酒產(chǎn)業(yè)是我國(guó)西部地區(qū)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民脫貧致富的有效手段。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年我國(guó)釀酒葡萄種植面積約120萬(wàn)畝，約帶動(dòng)150萬(wàn)人就業(yè)。但受到進(jìn)口葡萄酒沖擊和國(guó)內(nèi)消費(fèi)者認(rèn)可度不高等多重因素影響，2015年以來(lái)國(guó)內(nèi)葡萄酒產(chǎn)銷(xiāo)量連年下滑，大量企業(yè)虧損倒閉，還造成釀酒葡萄種植面積持續(xù)萎縮，相關(guān)種植戶(hù)遭受較大損失，亟需采取措施扶持我國(guó)葡萄酒行業(yè)發(fā)展。對(duì)此，今年的全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、北京工商大學(xué)校長(zhǎng)孫寶國(guó)帶來(lái)了“關(guān)于多措并舉提升中國(guó)葡萄酒產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提案”。

數(shù)據(jù)顯示，2022年，我國(guó)葡萄酒表觀(guān)消費(fèi)量53.95萬(wàn)千升，其中，國(guó)產(chǎn)葡萄酒僅占其中的39.61%，比2015年下降28個(gè)百分點(diǎn)。在國(guó)產(chǎn)葡萄酒萎縮的同時(shí)，進(jìn)口葡萄酒在中國(guó)市場(chǎng)占比逐步增加。2022年，葡萄酒進(jìn)口量為32.58萬(wàn)千升，市場(chǎng)占比從2015年的32.35％提高到2022年的60.39％。其中，市場(chǎng)占比最高的智利、法國(guó)、西班牙，分別占進(jìn)口葡萄酒總量的41.28％、27.53％、12.37％，占我國(guó)葡萄酒表觀(guān)消費(fèi)量的24.93％、16.63％、7.47％。孫寶國(guó)表示，寧夏賀蘭山東麓、甘肅河西走廊、新疆天山北麓等葡萄酒產(chǎn)區(qū)已形成了一些個(gè)性鮮明的產(chǎn)品和品牌，且多次斬獲國(guó)際知名葡萄酒獎(jiǎng)項(xiàng)。但是，產(chǎn)業(yè)發(fā)展目前面臨巨大困難，具體表現(xiàn)在：

一是優(yōu)質(zhì)種苗較為缺乏，葡萄種植環(huán)節(jié)機(jī)械化程度低。釀酒葡萄優(yōu)良品種選育工作投入不足，同時(shí)引進(jìn)國(guó)外種苗手續(xù)繁瑣、要求較高。剪枝、采收、植保以及我國(guó)特有的越冬埋土等均以手工操作為主，不僅成本高，而且面臨勞動(dòng)力短缺的困境。也導(dǎo)致規(guī)模化種植比例不高。造成葡萄原料來(lái)源分散、收購(gòu)成本高、品質(zhì)得不到保障。二是企業(yè)負(fù)擔(dān)重，進(jìn)口沖擊嚴(yán)重。葡萄酒在我國(guó)作為工業(yè)品管理，按13%征收增值稅，另外還有10%的消費(fèi)稅，據(jù)調(diào)查企業(yè)綜合稅負(fù)一般為25%—30%，而國(guó)外葡萄酒普遍按農(nóng)產(chǎn)品征稅，綜合稅負(fù)一般低于10%，澳大利亞、歐盟等國(guó)家和地區(qū)還在葡萄種植、葡萄酒生產(chǎn)、海外推廣等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行補(bǔ)貼。由于澳大利亞、智利等國(guó)葡萄酒綜合生產(chǎn)成本較低，大量低價(jià)葡萄酒進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，擠占了國(guó)內(nèi)產(chǎn)品市場(chǎng)份額；甚至有不少?lài)?guó)內(nèi)企業(yè)不再自己種植葡萄，而是直接采購(gòu)進(jìn)口原酒后在國(guó)內(nèi)裝瓶銷(xiāo)售，導(dǎo)致我國(guó)釀酒葡萄種植面積連年萎縮，嚴(yán)重動(dòng)搖了國(guó)內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基。

孫寶國(guó)建議，要多措并舉推動(dòng)中國(guó)葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一方面，要加大科研投入，尤其是集中力量攻關(guān)釀酒葡萄種植機(jī)械化問(wèn)題，降低葡萄酒生產(chǎn)成本。加強(qiáng)種植配套技術(shù)研發(fā)，實(shí)現(xiàn)良種良法有機(jī)結(jié)合，大力研發(fā)和推廣自動(dòng)化埋藤機(jī)和出土機(jī)、采摘機(jī)、修剪機(jī)、植保設(shè)備等，鼓勵(lì)建設(shè)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心，降低葡萄生產(chǎn)成本；積極篩選和培育適應(yīng)我國(guó)主要產(chǎn)區(qū)種植條件的釀酒葡萄優(yōu)良品種，建立完善的良種苗木三級(jí)繁育體系；簡(jiǎn)化國(guó)外優(yōu)良品種引進(jìn)程序和條件。另一方面，精準(zhǔn)扶持國(guó)內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)，取消葡萄酒消費(fèi)稅，免征或減征企業(yè)所得稅，將增值稅稅率由13%降低到9%，減輕稅收負(fù)擔(dān)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

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