10月10日，《北京市非機(jī)動(dòng)車(chē)管理規(guī)定（草案送審稿）》專(zhuān)家立法論證會(huì)在法學(xué)院召開(kāi)。本次專(zhuān)家立法論證會(huì)由北京市人大法制辦指導(dǎo)、北京市法學(xué)會(huì)主辦、我校法學(xué)院承辦，會(huì)議由法學(xué)院院長(zhǎng)謝安平教授主持。

北京市法學(xué)會(huì)研究部主任王秀海介紹了《北京市非機(jī)動(dòng)車(chē)管理規(guī)定（草案送審稿）》制定的背景、進(jìn)展及意義。北京理工大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)曲三強(qiáng)教授、北京市律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)邱寶昌教授、北京大學(xué)法學(xué)院湛中樂(lè)教授、中國(guó)政法大學(xué)訴訟法研究中心王萬(wàn)華教授、北京師范大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)張紅教授，我校法學(xué)院謝安平教授、呂來(lái)明教授、趙穎副教授、董彪副教授、向良喜博士在會(huì)議之前認(rèn)真閱讀了《北京市非機(jī)動(dòng)車(chē)管理規(guī)定（草案送審稿）》，并在會(huì)上逐一發(fā)表意見(jiàn)。我校法學(xué)院李仁玉教授進(jìn)行總結(jié)發(fā)言。與會(huì)專(zhuān)家學(xué)者從立法理念、框架結(jié)構(gòu)、用語(yǔ)的規(guī)范性、法律實(shí)施的可行性和社會(huì)效果等方面解讀《北京市非機(jī)動(dòng)車(chē)管理規(guī)定（草案送審稿）》，就進(jìn)一步完善《北京市非機(jī)動(dòng)車(chē)管理辦法（草案送審稿）》提出了意見(jiàn)和建議。北京市人大法制辦向非回應(yīng)了部分專(zhuān)家學(xué)者提出的意見(jiàn)和建議，并且從地方立法與國(guó)家立法之間的關(guān)系、法律規(guī)范之間的銜結(jié)以及社會(huì)共治等視角對(duì)法律規(guī)范的名稱(chēng)、適用范圍、職責(zé)分工、登記管理、法律責(zé)任進(jìn)行了分析。

北京市法學(xué)會(huì)副巡視員劉朝茂在聽(tīng)取意見(jiàn)和建議后，肯定了本次專(zhuān)家論證會(huì)在科學(xué)立法、民主立法、學(xué)者參與立法方面的意義，表示在下一步的工作中將吸收專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn)，進(jìn)一步完善《北京市非機(jī)動(dòng)車(chē)管理規(guī)定（草案送審稿）》。會(huì)后，北京市法學(xué)會(huì)將組織整理與會(huì)專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn)，形成立法意見(jiàn)書(shū)，并上報(bào)有關(guān)部門(mén)。