各單位:
根據(jù)2023年預(yù)算編制工作安排,按照《北京工商大學(xué)預(yù)算管理辦法》(北工商校發(fā)〔2022〕35號(hào))的相關(guān)要求,現(xiàn)就編報(bào)2023年校內(nèi)預(yù)算有關(guān)工作通知如下,請(qǐng)各單位結(jié)合2023年工作計(jì)劃,做好編報(bào)工作。
一、預(yù)算編報(bào)原則
統(tǒng)籌兼顧。嚴(yán)格遵循“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)、壓一般性支出、促高質(zhì)量發(fā)展”的預(yù)算編制原則,在保障剛性支出的基礎(chǔ)上,緊扣學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,集中財(cái)力優(yōu)先保障2023年的重點(diǎn)項(xiàng)目,按照項(xiàng)目輕重緩急和成熟度安排預(yù)算,全面統(tǒng)籌考慮各類(lèi)經(jīng)費(fèi)。
厲行節(jié)約。堅(jiān)決貫徹財(cái)政過(guò)“緊日子”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,強(qiáng)化運(yùn)用零基預(yù)算理念,勤儉節(jié)約辦一切事業(yè),進(jìn)一步壓減非剛性非重點(diǎn)支出,嚴(yán)格控制一般性支出, “三公經(jīng)費(fèi)”、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、印刷費(fèi)等一般性支出只減不增,從嚴(yán)控制資產(chǎn)購(gòu)置更新。
講求績(jī)效。全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,控制成本,提質(zhì)增效,壓實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)管理及項(xiàng)目的事前論證與績(jī)效評(píng)估,績(jī)效目標(biāo)應(yīng)科學(xué)合理、可量化、可考核,提升預(yù)算管理的規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化水平。
二、預(yù)算編報(bào)范圍和要求
(一)部門(mén)基本支出預(yù)算
各部門(mén)應(yīng)按照編報(bào)職責(zé)范圍編報(bào)部門(mén)基本支出預(yù)算,填報(bào)部門(mén)預(yù)算申報(bào)表(附件1),經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽批并加蓋公章后提交計(jì)劃財(cái)務(wù)處,具體編報(bào)范圍如下。
(1)部門(mén)人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算
人事處負(fù)責(zé)匯總編報(bào)教職工(含非在編人員、離退休人員)的工資、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)、社保、公積金、房補(bǔ)、物業(yè)補(bǔ)貼、采暖補(bǔ)貼等經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
學(xué)生處、教務(wù)處(四六級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、數(shù)學(xué)競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)等)負(fù)責(zé)編報(bào)本科生獎(jiǎng)助經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
研究生院負(fù)責(zé)編報(bào)研究生獎(jiǎng)助經(jīng)費(fèi)預(yù)算;國(guó)際交流處負(fù)責(zé)編報(bào)留學(xué)生獎(jiǎng)助經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
(2)部門(mén)運(yùn)維經(jīng)費(fèi)預(yù)算
①各黨政部門(mén)(含教輔單位、群眾組織)日常運(yùn)維經(jīng)費(fèi)按在職在編人數(shù)定額管理編報(bào)。日常運(yùn)維經(jīng)費(fèi)包括辦公用品、書(shū)報(bào)雜志、圖書(shū)資料費(fèi)、打印費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)、郵寄快遞費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公設(shè)備維修費(fèi)、工作餐費(fèi)等。
②各學(xué)院辦公經(jīng)費(fèi),原則上按在職在編人數(shù)及人均2000元定額管理編報(bào)。
(3)部門(mén)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算
①教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)。各學(xué)院負(fù)責(zé)根據(jù)業(yè)務(wù)需求和學(xué)生人數(shù)測(cè)算編報(bào)本學(xué)院本科生教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)和研究生教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)。
②招生就業(yè)經(jīng)費(fèi)。由招生就業(yè)處根據(jù)工作計(jì)劃及相關(guān)政策統(tǒng)一測(cè)算編報(bào)。
③學(xué)生活動(dòng)費(fèi)。由學(xué)生處、研究生院、團(tuán)委分別根據(jù)學(xué)生類(lèi)型、人數(shù)和相關(guān)政策統(tǒng)一測(cè)算編報(bào)。
④黨員活動(dòng)費(fèi)。由黨委組織部根據(jù)相關(guān)政策統(tǒng)一測(cè)算編報(bào)。
⑤后勤保障運(yùn)行費(fèi)用。由公共事務(wù)處統(tǒng)一測(cè)算編報(bào)。
⑥其他業(yè)務(wù)費(fèi)。各部門(mén)根據(jù)部門(mén)職責(zé)開(kāi)展特定業(yè)務(wù)的支出,應(yīng)寫(xiě)明測(cè)算過(guò)程及依據(jù),已在部門(mén)日常運(yùn)維經(jīng)費(fèi)中按定額安排的預(yù)算內(nèi)容,不得再重復(fù)申報(bào)。
為貫徹財(cái)政關(guān)于過(guò)“緊日子”及疫情防控常態(tài)化情形下壓減會(huì)議費(fèi)支出的要求,2023年部門(mén)基本支出預(yù)算原則上應(yīng)盡量在校內(nèi)或線(xiàn)上舉辦會(huì)議。
(二)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算
1.各單位應(yīng)根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合2023年重點(diǎn)工作計(jì)劃,經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)或處(院)務(wù)會(huì)集體決策后申報(bào)項(xiàng)目,填寫(xiě)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)(2023版)(附件2),經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后提交項(xiàng)目歸口部門(mén)。
2.歸口部門(mén)需組織項(xiàng)目論證,論證專(zhuān)家組成員由至少5名校內(nèi)外副高(副處)或以上級(jí)別人員組成,組成人數(shù)應(yīng)為奇數(shù),200萬(wàn)(含)以上的項(xiàng)目需要有三名或以上校外專(zhuān)家論證。專(zhuān)家組論證后應(yīng)填寫(xiě)項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告并簽字。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算中包含單價(jià)超過(guò)30萬(wàn)的大型或進(jìn)口設(shè)備的,需由國(guó)資處組織針對(duì)設(shè)備的專(zhuān)家論證并出具論證意見(jiàn)。
3.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算中不得包含辦公設(shè)備購(gòu)置支出,嚴(yán)控差旅費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)等一般性支出,其中差旅費(fèi)不得超過(guò)項(xiàng)目總金額的30%;勞務(wù)費(fèi)不得超過(guò)審定總金額的20%,包括專(zhuān)家講課、咨詢(xún)勞務(wù)費(fèi)、學(xué)生勞務(wù)費(fèi)等。
4.各歸口部門(mén)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核、論證、篩選和排序,涉及“三重一大”的項(xiàng)目需經(jīng)學(xué)校黨委常委會(huì)審議通過(guò),論證通過(guò)的項(xiàng)目填寫(xiě)2023年歸口申報(bào)項(xiàng)目排序匯總表(附件3),經(jīng)歸口部門(mén)負(fù)責(zé)人及分管業(yè)務(wù)校領(lǐng)導(dǎo)簽批后提交計(jì)劃財(cái)務(wù)處。
三、提交要求
各單位應(yīng)于8月19日前值班時(shí)間將部門(mén)預(yù)算申報(bào)表紙質(zhì)版提交計(jì)劃財(cái)務(wù)處綜合樓221室,各歸口單位應(yīng)于9月9日前將項(xiàng)目申報(bào)書(shū)及歸口申報(bào)項(xiàng)目排序匯總表紙質(zhì)版提交計(jì)劃財(cái)務(wù)處綜合樓221室,相關(guān)電子版材料發(fā)送至[email protected]。
附件2.項(xiàng)目申報(bào)書(shū)(2023版)
計(jì)劃財(cái)務(wù)處
2022年7月29日
