各單位：
根據(jù)2022年預(yù)算編制工作安排，現(xiàn)就編報(bào)2022年校內(nèi)預(yù)算有關(guān)工作通知如下，請(qǐng)各單位結(jié)合2022年工作計(jì)劃，做好編報(bào)工作。
一、預(yù)算編制原則
（一）全面統(tǒng)籌。嚴(yán)格遵循“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保重點(diǎn)、壓一般性支出、促高質(zhì)量發(fā)展”的預(yù)算編制原則，在保障剛性支出的基礎(chǔ)上集中財(cái)力優(yōu)先保障2022年的重點(diǎn)項(xiàng)目，全面統(tǒng)籌考慮各類(lèi)經(jīng)費(fèi)。
（二）厲行節(jié)約。堅(jiān)決貫徹財(cái)政過(guò)“緊日子”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，非剛性非重點(diǎn)支出要做到應(yīng)壓盡壓，嚴(yán)格控制行政辦公支出及“三公經(jīng)費(fèi)”，會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、印刷費(fèi)等一般性支出只減不增，從嚴(yán)控制資產(chǎn)購(gòu)置更新。
（三）科學(xué)謀劃。緊扣學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提前謀劃、統(tǒng)籌考慮資金需求，牢固樹(shù)立“零基預(yù)算”理念，依據(jù)相關(guān)政策真實(shí)、合理測(cè)算業(yè)務(wù)需求，測(cè)算依據(jù)應(yīng)當(dāng)詳實(shí)、客觀(guān)。
（四）績(jī)效明確。全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，切實(shí)提高資金使用效益，績(jī)效指標(biāo)必須是量化指標(biāo)。加強(qiáng)績(jī)效理念，壓實(shí)主體責(zé)任，花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)，實(shí)行預(yù)算執(zhí)行與績(jī)效目標(biāo)完成情況雙監(jiān)控。
二、部門(mén)職責(zé)及編報(bào)范圍
（一）部門(mén)人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算
人事處負(fù)責(zé)匯總編報(bào)教職工（含非在編人員、離退休人員）的工資、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)、社保、公積金、房補(bǔ)、物業(yè)補(bǔ)貼、采暖補(bǔ)貼等經(jīng)費(fèi)預(yù)算；
學(xué)生處、教務(wù)處（四六級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、數(shù)學(xué)競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)等）負(fù)責(zé)編報(bào)本科生獎(jiǎng)助經(jīng)費(fèi)預(yù)算；
研究生院負(fù)責(zé)編報(bào)研究生獎(jiǎng)助經(jīng)費(fèi)預(yù)算；國(guó)際交流處負(fù)責(zé)編報(bào)留學(xué)生獎(jiǎng)助經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
（二）部門(mén)運(yùn)維經(jīng)費(fèi)預(yù)算
1.黨政部門(mén)（含教輔單位）運(yùn)維經(jīng)費(fèi)預(yù)算，原則上按教工人數(shù)及定額標(biāo)準(zhǔn)批復(fù)預(yù)算。
2.各黨政部門(mén)（含教輔單位）運(yùn)維經(jīng)費(fèi)，包括辦公費(fèi)、圖書(shū)資料費(fèi)、打印費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)、郵寄費(fèi)、差旅費(fèi)（含參加會(huì)議、培訓(xùn)）、維修費(fèi)等。
3.各學(xué)院辦公經(jīng)費(fèi)，原則上按教工人數(shù)及人均2000元批復(fù)預(yù)算。
4.除上述定額管理經(jīng)費(fèi)之外的特殊運(yùn)維需求，應(yīng)單獨(dú)申報(bào)，并詳細(xì)填寫(xiě)開(kāi)展的具體工作內(nèi)容及預(yù)算金額，注意與績(jī)效目標(biāo)科學(xué)掛鉤。
（三）部門(mén)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算
1.教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)。各學(xué)院負(fù)責(zé)根據(jù)業(yè)務(wù)需求和學(xué)生人數(shù)測(cè)算編報(bào)本學(xué)院本科生教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)和研究生教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)。
2.招生就業(yè)經(jīng)費(fèi)。由招生就業(yè)處根據(jù)工作計(jì)劃及相關(guān)政策統(tǒng)一測(cè)算編報(bào)。
3.學(xué)生活動(dòng)費(fèi)。由學(xué)生處、研究生院、團(tuán)委分別根據(jù)學(xué)生類(lèi)型、人數(shù)和相關(guān)政策統(tǒng)一測(cè)算編報(bào)。
4.黨員活動(dòng)費(fèi)。由黨委組織部根據(jù)相關(guān)政策統(tǒng)一測(cè)算編報(bào)。
5.后勤保障運(yùn)行費(fèi)用。由公共事務(wù)處統(tǒng)一測(cè)算編報(bào)。
6.其他業(yè)務(wù)費(fèi)。各部門(mén)根據(jù)本部門(mén)2022年業(yè)務(wù)開(kāi)展計(jì)劃，測(cè)算編報(bào)以上分類(lèi)之外的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
（四）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算
1.各單位根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展，結(jié)合本部門(mén)2022年重點(diǎn)工作計(jì)劃，加強(qiáng)前期論證，項(xiàng)目政策、規(guī)劃依據(jù)充分、要素內(nèi)容完整詳實(shí)、績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)科學(xué)量化，嚴(yán)格按照各歸口部門(mén)項(xiàng)目分類(lèi)明細(xì)表（見(jiàn)附件1）科學(xué)編報(bào)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，填寫(xiě)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)（見(jiàn)附件2）。不得合并申報(bào)不同類(lèi)別的項(xiàng)目，項(xiàng)目預(yù)算要實(shí)，嚴(yán)禁重復(fù)、多頭申報(bào)，需提交歸口部門(mén)審核論證。
2.各歸口部門(mén)負(fù)責(zé)審核研究后，對(duì)審核論證通過(guò)的項(xiàng)目進(jìn)行排序，經(jīng)歸口部門(mén)負(fù)責(zé)人及分管業(yè)務(wù)校領(lǐng)導(dǎo)審核通過(guò)后提交計(jì)劃財(cái)務(wù)處。
三、預(yù)算編報(bào)要求
1.各單位應(yīng)當(dāng)詳細(xì)填寫(xiě)開(kāi)展的工作內(nèi)容及預(yù)算金額，并根據(jù)每項(xiàng)工作填寫(xiě)測(cè)算過(guò)程，測(cè)算過(guò)程應(yīng)當(dāng)詳細(xì)、客觀(guān)，有文件政策依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)文件名稱(chēng)及文號(hào)，并附支撐材料（見(jiàn)附件3）。
2.按支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)細(xì)化預(yù)算支出，填報(bào)預(yù)算明細(xì)表，工作內(nèi)容測(cè)算明細(xì)表與預(yù)算明細(xì)表匯總金額應(yīng)當(dāng)保持一致。
3.各單位應(yīng)本著厲行節(jié)約的原則盡量在線(xiàn)上或校內(nèi)籌辦會(huì)議或培訓(xùn)，確需校外籌辦會(huì)議或培訓(xùn)的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)會(huì)議或培訓(xùn)計(jì)劃表。如舉辦國(guó)際會(huì)議的，需提交國(guó)際處審批。
4.預(yù)算編報(bào)內(nèi)容含有辦公設(shè)備、專(zhuān)用設(shè)備、軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)、信息系統(tǒng)購(gòu)置的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)設(shè)備購(gòu)置預(yù)算明細(xì)表（見(jiàn)附件2），并由歸口管理部門(mén)按項(xiàng)目申報(bào)。國(guó)資處負(fù)責(zé)對(duì)由學(xué)校統(tǒng)一配置，由資產(chǎn)歸口部門(mén)統(tǒng)一管理的設(shè)備統(tǒng)一論證申報(bào)，包括辦公設(shè)備及家具、教學(xué)設(shè)備、體育器材設(shè)施、教室配套設(shè)施、電化（語(yǔ)音）配套設(shè)施等。通用類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)由圖書(shū)館論證并匯總申報(bào)，信息系統(tǒng)建設(shè)及購(gòu)置的通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)中心論證并匯總申報(bào)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算中包含單價(jià)超過(guò)30萬(wàn)的大型或進(jìn)口設(shè)備，需要有國(guó)資處針對(duì)設(shè)備的專(zhuān)家論證意見(jiàn)。
5.申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的，需要由歸口部門(mén)進(jìn)行論證，論證專(zhuān)家組成員由至少5名校內(nèi)外副高（副處）或以上級(jí)別人員組成，200萬(wàn)（含）以上的項(xiàng)目需要有三名或以上校外專(zhuān)家論證。論證專(zhuān)家組論證后應(yīng)填寫(xiě)項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告并簽字。
6.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算中不得包含辦公設(shè)備購(gòu)置，嚴(yán)控差旅費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)等一般性支出，其中差旅費(fèi)不得超過(guò)審定總金額的30%；勞務(wù)費(fèi)不得超過(guò)審定總金額的25%，包括講課、咨詢(xún)、專(zhuān)家勞務(wù)、臨時(shí)人員勞務(wù)、學(xué)生勞務(wù)等。
7.各單位應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)部門(mén)預(yù)算申報(bào)表或項(xiàng)目申報(bào)書(shū)，保證填報(bào)數(shù)據(jù)科學(xué)、客觀(guān)，不遺漏填報(bào)內(nèi)容。部門(mén)預(yù)算申報(bào)表需部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章，項(xiàng)目申報(bào)書(shū)需項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字。
8.具有一次規(guī)劃方案、一次評(píng)審、一次性招標(biāo)，資金分年度支出的項(xiàng)目必須編制三年滾動(dòng)預(yù)算，年度預(yù)算中必須優(yōu)先保障已執(zhí)行的滾動(dòng)項(xiàng)目及未付合同款，需提供合同等支撐材料按未付合同款申報(bào)下一年預(yù)算。
9.申報(bào)時(shí)間：2021年6月30日前由歸口部門(mén)提交計(jì)劃財(cái)務(wù)處，單價(jià)超過(guò)30萬(wàn)的大型或進(jìn)口設(shè)備，2021年6月20日前提交國(guó)資處論證。
附件1.各歸口部門(mén)項(xiàng)目分類(lèi)明細(xì)表
計(jì)劃財(cái)務(wù)處
2021年6月4日